从去年开始,大羊镇以“一户多宅”清理、“四清一增”为主要载体,在扫黑除恶专项斗争中深入开展“三资”清理,大力实施村集体经济“消薄”行动,取得显著成效,2019年度全镇37个村村集体经济收入全部达到3万元以上。市、县村集体经济“跨五跃十”行动暨“三资”清理工作推进会议后,大羊镇建立“1234”工作机制,进一步推进“三资”清理,推动村集体经济“跨五跃十”,为村级事业发展提供坚实的经济基础和组织保障。
“一个思路”定方向。大羊镇始终把村集体增收放在党建工作的重要位置,将村集体经济发展纳入村级工作考核体系,并提出村集体经济增收“三年工作规划”,从2019年开始,按照1年全面“消薄”、2年全面“跨五”、3年基本“跃十”的工作思路,分段推进、分步实施。今年在去年的基础上,进一步摸清农村集体“三资”存量、结构、分布和运用效益等情况,从实核查、从严清理,以清促改、以改促增,推动村集体经济实现“跨五跃十”、总量倍增,确保2020年度全面消除村集体收入5万元以下的村,力争10万元以上的村达到31个,占比83.7%。
“两级书记”抓落实。坚持党委书记“打头阵”、党支部书记“当尖兵”、党员群众齐参与的上下联动工作机制。4月16日,召开村级重点工作推进会议,下发《关于进一步推进“三资”清理工作实现村集体经济“跨五跃十”的通知》,成立由镇主要负责同志任组长的工作领导小组,明确责任分工,各站所各司其职,通力配合,为工作开展提供机制保障。要求各村成立由党支部书记任组长的村级工作领导小组,引导党员群众积极参与,推动“三资”清理深入开展。
“三项重点”强推进。一是强化氛围营造。全镇在主要路口、显要位置悬挂横幅、张贴标语100余幅,各村通过开好支委会、党员会和群众会“三个会议”,将工作传达到“神经末梢”。二是从实摸清底数。村级成立核查工作组,注重吸收部分村民代表、老干部等熟悉村情的人员共同参与,负责统计、调查和核实,从细登记造册,经镇专班审核后进行公示。三是加强部门联动。相关站所切实担负起业务指导、法律援助、违法处置等职能,针对问题主动出击、快速处置。每月底召开工作例会,各分工副组长、管区汇报工作情况,全局把握“三资”清理工作进展。
“四个台账”促成效。大羊镇突出问题导向,坚持靶向治疗,建立“土地、合同、债权、无收益资产”四个问题清理台账,着力排查农村集体“三资”中存在的突出问题。根据核实无误的问题清理台账,在镇工作领导小组的协助下,由村级制定切实可行的整治方案,倒排工期,定向发力。镇党委通过红旗党支部“1+5”帮带、外出寻标对标等方式,帮助村级打开集体增收思路,提高集体“三资”利用率,把集体“三资”转化为集体增收的资本,确保完成村集体经济“跨五跃十”攻坚任务。(通讯员:李家宁 赵帅)