强力解决影响空气质量的突出问题
东平街道党工委副书记、办事处主任 宋衍东
2020年是大气污染防治攻坚的收官之年。东平街道进一步提高站位，以习近平生态文明思想为指导，坚持集中攻坚、标本兼治，担当实干、加压奋进，强力解决影响空气质量的突出问题。
一、夯实责任，加强网格化监管。一是严格夯实网格责任。我们实行了最严格的大气污染防治工作包保责任制，构建完善网格化环境监管新格局。建立了社区—片区—小区—单元四级责任体系，社区网格对范围内的大气污染治理任务负总责，做总安排、总部署、总指导、总调度，各社区积极协调配合各职能部门在具体工作任务上抓好落实。二是加强日常保洁。全面加强城区小区、背街小巷的卫生清运、作业洒水，绿化带进行清洗，道路洒水每天不少于6次。三是加强重点区域监管。重点对范村社区、东山社区、平湖社区等站点周边社区强化监管，街道安排环保办主任到县指挥部办公，及时发现问题，及时整改到位。
二、强化执法，加强“散乱污”企业整治。一是开展整治工作“回头看”。全面巩固“散乱污”企业清理整治工作成果，坚决打击遏制“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。二是加强多部门全流程排查监管。东平街道环保办与安监办、执法分局、市场监督管理局等部门单位开展联合执法监管，对所排查企业全部按照流程进行梳理，对于新发现的“散乱污”企业，按照“两断三清”要求，坚决予以取缔。
三、完善措施，做好城中村拆迁。城中村拆迁大气污染主要在三个方面，一是拆迁过程中，二是建筑垃圾清理，三是拆迁出的土地裸露，都存在扬尘现象。为逐个解决问题，东平街道：一是全面贯彻“十个百分之百”施工要求。拆迁建设工地全部建立施工工地动态管理清单，拆迁工地全部湿法作业，覆盖使用8针抑尘网，主要区域使用毛毡全覆盖。配备雾炮车和清运车辆，每辆拆迁车辆调配1辆雾炮车，保证拆迁作业洒水全覆盖。对施工过程产生的建筑土方、垃圾全部采用封闭式运输车辆进行清运，清运车辆上路前进行清洗，不带泥上路。场地内堆存的建筑土方等全部用密闭式防尘网遮盖。对城区、道路两侧、临时闲置土地和拆迁工地裸露地进行彻底摸排，应绿尽绿。二是加强监督管理。对不按要求施工的，发现一起处罚一起，处罚一起警示一批，以强有力的铁腕处罚，实现拆迁建设工地的规范化、标准化管理。
用更有力的手段加强道路扬尘治理
银山镇党委副书记、镇长 姚来涛
针对环境质量改善问题，银山镇结合实际、直面问题、痛下决心、强力整治，环境质量明显改善。
用“壮士断腕”的狠劲，强力取缔“散乱污”企业。山石加工企业是银山镇的传统产业，上世纪七八十年代以来一直是当地百姓谋生活出路的来源。近几年，随着环保工作的要求，“绿水青山”更是百姓最大的期盼。我镇按照上级要求，在全镇范围内持续开展拉网式排查，建立“散乱污”企业清理整治台账，对取缔关闭类企业，按照“两断三清”标准进行清理，对整顿规范类企业，按照“先停后治”原则责令企业停产整治。与交通、矿管委、派出所等部门密切配合、协调联动，持续加大打击力度，全面彻底整治辖区内锯石、洗沙、筛石、等技术落后、生产工艺简单、污染严重的“散乱污”企业，特别是对上级交办的、群众信访反映强烈的、国家明令禁止的石子厂、灰粉厂、石灰窑等行业，坚决予以取缔。目前银山镇共取缔“散乱污”企业500余家，从源头上控制影响空气质量排放污染物的产业。
以“化整为零”的韧劲控制道路扬尘。220国道途径银山镇近十公里，镇城区道路众多，车流量较大，国道破损严重，据统计，每天运输砂石车辆往返三千多辆，道路扬尘严重。面对这一状况，我们痛下决心、强力整治，对国道进行全面的绿化提升，配备洒水车两台，进行洒水降尘，加大洒水频次，道路两旁全部进行绿化栽植苗木，同时强化环卫整治，整个国道段配置20名环卫工人，对人行道泥土、垃圾箱周边垃圾进行彻底清理。对城区府前街、银牛路、文化路等主要干道投资千余万元新铺设了沥青路面，设置了5处限高装置，严控大型重货车的出行。
依“环保先行”的思路，严控影响空气质量的行为。生态环境治理是我镇近几年来产业转型的发展思路，结合我镇实际，对国道、城区支路、村街巷道加大清扫力度，对道路两侧裸土、长期闲置土地进行绿化和硬化，全面开展人居环境整治工作，定期评比，提高工作积极性。同时严格散煤运输、销售、使用等环节的监管，严厉打击违法销售和使用劣质散煤等违法违规行为。银山镇开展了“破损山体”的修复治理即山水林田湖草项目治理，牢固树立和践行“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念，对马山、银山、石庙、铁山、贺庄5处废弃矿山进行生态修复，采用多种组合施工方式对残留山体、高陡边坡、危石浮石等地质灾害隐患进行清理、卸载和消除，利用清理、拆除的渣石回填低洼采坑，然后覆土并栽植树木和攀爬植被绿化山体，恢复地形地貌景观。项目的实施具有较高的社会效益和环境效益，将对生态环境修复和黄河防洪起到重要作用。
二、存在的问题
“散乱污”企业根治还不完全彻底，个别不法分子因利益驱动，“偷干、顶风而上”的行为还存在。道路运输车辆压力十分巨大，单靠洒水降尘处理效果不是很理想，这也严重制约了我镇空气环境质量的有效改善。
三、下步工作打算
银山镇将以这次推进会为新的契机，进一步强化环境空气质量改善工作，全面彻底严查重罚“散乱污”企业，用铁的手腕取缔清除干净，用更有力的手段加强道路扬尘治理，为全面实现我镇空气质量改善、还老百姓“绿水青山”的“蓝天行动”工作而持续发力、尽心工作。
抓住路域环境综合整治 全力推进环境质量整改提升
彭集街道党工委书记 王乾
彭集街道在环境空气质量改善提升工作中一直处于被动状态。经过认真分析和深刻反思，主要存在着认识不够、措施不力、力度不大、工作不扎实等原因。
下步工作中，彭集街道将认真贯彻本次会议精神，严格按照各位领导和专家提出的要求、措施和建议，针对存在的问题尤其是路域环境综合整治问题，制定得力措施，集中力量整治，全力推进环境质量整改提升。
一是认识再提升。针对辖区内停车场、露天物料堆场多及货车流量大的实际，坚决把路域环境综合整治作为环境空气质量改善的关键点和突破口，作为事关全县生态建设大局、事关彭集长远发展、事关群众切身利益的政治性任务和民生工程来抓，用实招、下硬手、见实效。
二是措施再强化。坚持问题导向，突出重点，加大投入，用足狠劲，严管重罚，铁腕整治，集中攻坚，确保路域环境尽快实现大转变、大提升。协调好瑞星集团、宏达铁矿等相关企业，立即启动、高标准实施道路配套提升改造工程，彻底解决道路排水和扬尘问题。继续推进105国道、326省道综合整治，对裸露地面全部进行硬化，规范清理各类市场，对袁楼片区和苇子河片区按驻地标准进行绿化提升。扎实开展露天货物堆场、停车场专项整治，不符合条件的，一律先关停、再治理，对全部停车场实施场地硬化，配备车辆冲洗设施，保持场地整洁，对达不到环保要求的物料堆场、停车场坚决取缔。
三是力量再加强。成立环境整治工作指挥部和路域综合治理专项工作推进小组，整合街道环保、执法、乡建、公安、交管、公路、市场监管等各方力量，集中优势力量，抓好整改提升。建立长效监管机制，保持韧劲常抓不懈，加大道路清扫保洁力度，全天候不间断地进行洒水作业，高标准做好除尘抑尘工作，尽全力减少扬尘污染。强化道路交通日常监管，规范国道两侧停车秩序，真正做到全方位、精细化管理。建立起领导包保、督查约谈、考核奖惩等各项制度，明确目标任务，夯实工作责任，全面打好环境整治翻身仗、持久战。
持续做好环境质量提升工作
东平经济开发区党工委副书记、管委会副主任 王安伟
东平经济开发区涉及企业VOCS（有机废气）治理及无组织排放管控情况：
一、强化废气综合治理。开发区对辖区内所有涉气企业进行排查摸底，强化监督，统一要求，共排查出涉及VOCS排放的29家企业，根据标准全部安装了废气收集处理设施，实现达标排放。新东岳集团淘汰了落后的UV光氧系统，新上一套催化燃烧设备，厂区周边空气质量有了明显改善。
二、积极响应重污染天气应急预警。将所有涉气企业纳入重污染天气应急响应名单进行管理，严格落实限产、停产等各项措施，有效降低了污染物排放强度。
三、开展大气污染防治专项行动。3月份，经济开发区对辖区开展了为期两周的大气污染防治专项行动，要求各企业对厂区内地面积尘、垃圾、卫生死角进行全面清理和洒水抑尘，并建立长效机制。
下步持续做好环境质量提升工作。一是强化责任意识。坚决树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步提高资源上线、环境底线和生态红线“三线”意识，层层抓督导，人人抓落实，坚决打好空气质量改善战役。二是严把项目关。在招商引资过程中，对于涉水涉气项目，进行严格筛选，对于不符合经济开发区产业定位和存在重大环境影响的项目禁止入驻。三是严格监督管理，倒逼责任落实。全面加强对辖区企业的监管，坚决查处“散乱污”企业，加强对废气的综合治理，引导企业淘汰落后的治理设施，提高废气治理效率。
大气污染防治目标明确，任务艰巨，关键在于抓落实。经济开发区有信心、有决心、有能力在县委县政府的坚强领导下，发扬攻坚克难、勇于担当的精神，坚决打赢蓝天保卫战。
东平县住建局 多措并举让建筑工地“尘埃落定”
东平县住建局局长 彭宏
县住建局树牢“管行业必须管环保”的理念，以施工扬尘治理标准化建设为抓手，强化系统思维，坚持问题导向，采取断然有力措施，坚决打好施工扬尘治理攻坚战。
聚焦“广覆盖”，健全网格化监管体系。按照“分片管理、全面覆盖、责任到人”的原则，建立健全10个建筑工地包保小组，每组明确一名副局级以上领导干部带队包保，对全县所有在建工程扬尘治理情况开展常态化监督检查。同时，研究制定《东平县房屋建筑工地施工扬尘防治导则》，进一步明确扬尘防治标准，压实建设、施工、监理企业主体责任，确保扬尘防治责任落地、措施落实。
聚焦“严标准”，全面落实10个100%。坚持严字当头，督促相关责任主体务必做到10个100%，即施工现场100%围挡、地面100%洒水清扫、驶出车辆100%冲洗、施工道路100%硬化、裸露场地100%覆盖、渣土车辆100%密闭运输、远程监控100%安装、扬尘在线监测设备100%安装、施工现场100%实行物业保洁、建筑单体外立面和主体每楼层内外积尘100%冲洗洁净后，撤除遮挡防护网。一项不达标，视为扬尘防治不到位。
聚焦“快反应”，加强科技力量支撑。坚持向科技要效率，依托建筑工程远程监控平台，对工地现场洒水保洁、工程车辆冲洗、裸露土地覆盖、土方开挖湿法作业等扬尘防治情况进行实时扫描、动态监控，发现问题，立即督促整改。探索智能控尘模式，依托工地扬尘在线监测设备，实时监测现场空气状况，一旦扬尘超标，监测设备立即报警，塔吊喷淋、道路喷淋系统自动开启，快速降低扬尘污染。
聚焦“强实效”，强力推进执法检查。坚持“严防、严查、严管、严控”高压态势，持续开展施工扬尘治理日常巡查、随机抽查、专项督查，发现问题，闭环整改。对防尘措施不到位、擅自降低扬尘防治标准的，采取限期整改、通报批评、约谈企业负责人等措施；对拒不整改、屡次整改不到位的，责令停工整改，计入诚信档案，并联合执法部门从重处罚，倒逼企业增强环保意识，形成敬畏之心。今年以来，共下达扬尘治理整改通知书52份，对扬尘措施不达标6个项目采取责令停工，联合执法部门对7个项目实施了行政处罚。
瑞星集团落实绿色发展新理念 依法依规组织生产经营
瑞星集团董事长、总经理 孟广金
近年来，瑞星集团认真贯彻县委县政府关于环境保护的决策部署，落实绿色发展新理念，严格依法依规组织生产经营活动，以强有力的措施扎实推进环保治理工作，确保了污染物稳定达标排放，促进了区域环境质量的持续改善。
一是提高认识，主动作为。公司始终坚持将安全环保视为企业的生命线、高压线，积极践行“关爱环保，绿色发展”的环保新理念，紧紧围绕环境空气质量改善目标要求，提高重视程度，增强责任意识，生产现场采取网格化管理模式，不断强化措施，细化职责，着力推进环境空气质量管理的精细化，以绣花的精神和水滴石穿的韧劲，全力做好企业环境防治工作。
二是加大环保资金投入。公司紧紧围绕锅炉烟气排放治理工作，持续加大投入，增上先进环保设施，最大程度上降低了排放浓度。公司实施了锅炉烟气排放提标改造工程，采用氨法脱硫、SNCR脱硝、SCR脱硝、静电加布袋除尘、低氮燃烧等综合治理技术，实现了锅炉烟气超低排放。
三是腾笼换鸟，加速推进新旧动能转换。今年2月16日，公司将煤炭消耗大、污染物排放大、技术落后的固定床造气装置全部停运，取而代之的是具有世界领先水平、更加节能环保的航天粉煤气化新技术，有效减少了气体排放。
为持续做好空气质量改善工作，我公司将继续认真贯彻落实县委县政府的部署要求，严格按照省专家提出的建议及对策，制定相应的提升措施与方案，全力做好污染防治攻坚战。
一是抓好生产装置的降尘减排工作。采用循环喷淋洗涤回收治理技术，对2台直径24m尿素造粒塔顶尾气增上粉尘和氨回收治理装置。目前技术支持单位已对现场进行了考察论证，正在做治理方案。
二是完善煤场扬尘综合治理工程。在完成拱形气化煤场底部封堵的基础上，对东西侧进出通道进行封闭；完成2跨新建煤场的施工，确保无露天存煤现象；在喷淋降尘设施的基础上增上高压雾化抑尘设施，减少扬尘产生。
三是加强组织领导和现场管理。进一步提高对环境治理的思想认识，采取实实在在的行动，高标准，严要求，制定有效的降尘措施，扎实做好现场冲洗、喷洒降尘等工作，形成长效机制，确保区域环境空气质量持续改善。
