为破解农村集体经济发展难题，扎实推动“跨五跃十”行动取得实效，新湖镇抢抓机遇，不断创新，唤醒“沉睡资产”，做好“水”“土”文章，将“水、土”优势转化成资金优势、产业优势、发展优势，成为撬动全镇乡村振兴战略的“金钥匙”“敲门砖”，以“党建引领，村企共建”的思路，积极探索村集体增收的新路子，做法先后登上市、省级新闻媒体。
抢抓机遇，借“水”生金。作为东平湖二级蓄滞洪区，新湖镇坑塘资源丰富，但随着时间的推移，塘壁侵蚀坍塌，水位低浅，利用率低。为保护耕地，实现资源充分利用，经财政、农业、国土、水利等多部门联合论证评审，新湖镇大力实施水田改造项目，通过开挖回填，坑塘边坡护砌，对废弃坑塘改造复垦整理，目前，已对19个村378个坑塘进行改造，清理土地面积约2606亩。改造后的坑塘作为村集体资产对外承包，进行鱼类养殖及藕虾套养等，实现一举多得，增加了村民的收入，发展了村集体经济，大大提升了土地经济效益和生态效益。通过省派东平县乡村振兴服务队协调，将水田改造土地指标成功纳入了土地增减挂钩项目，每亩土地指标可达到18万元。截止目前，前两批1500亩的土地指标已完成交易，第三批2600亩的水田改造项目正在启动中，该项目的实施切实增加了县乡两级财政收入，为乡村振兴项目建设提供了资金支持。同时，进一步完善农田配套设施，使项目区和周边农田协调一致，打造高标准现代农业区。
创新模式，借“土”生金。一是以郭场村为代表的“党支部+村集体+合作社”的集体经营土地模式。郭场村共清除违法“一户多宅”60户，拆除房屋75间，复垦土地28.6亩，争取上级奖励资金500多万元。投资66万元购置全套农业机械，全村433亩土地全部通过耕种入股的模式进行集体经营。预计年底村集体经济增收10余万元，群众每亩地收取土地流转费800元、集体分红200元。二是以侯河村为代表的“大田托管+村企共建”模式。侯河村充分发挥“第一书记”信息、资源优势，与东平供销合作社新湖为农服务中心党支部紧密合作，在“党建引领，村企共建”理念下开展多方面合作，通过大田托管、农资直供、农机服务等措施，推动村企优势资源深度融合，这一做法也得到了山东新闻联播的宣传推广。同时村集体以参股、租赁、劳务等形式参与经营和收益，满足农民多元化的服务需求，让农民变身为企业职工，过上“领着公司的工资，种自己的地”的好日子。目前，侯河村已托管土地600亩，村集体每年每亩收取管理费50元，每年增收村集体收入3万元。从土地中解脱出来的村民每年可增加务工收入两千到五千元不等，实现了农民收入增加、村集体收入增长、基层党组织服务能力增强。目前，在侯河村的辐射带动下，周边各村计划托管土地五千余亩。
规范管理，长效增收。2019年以来，新湖镇以“四清一增”为抓手，与盘活农村闲置土地等工作有机结合，先后分三批对后泊、郭场等18个村进行“一户多宅”清理整治，累计实现土地增减挂钩项目土地面积约350亩，争取项目资金1.05亿元，其他可利用土地面积约1713亩。截至目前，全镇共纠正不合理合同11份，新签订合同35份，新清理出“四荒”土地1098.6亩，新清理旧宅基地237处371亩，新清理出房前屋后土地68.45亩，截至目前全镇村集体当年收入已达1485.2万元，平均每村村集体收入增加2.07万元。
新湖镇将农村集体“三资”管理纳入常态化、正规化、长效化，严格落实村级资产资源发包、租赁、处置、经济责任审计、农村财务委托代理等各项制度，确保农村集体资产的长期保值增值，村集体资源效益得到有效发挥。各村建立村集体资产、资源台账，确保底数清。加强“三资”管理，对家庭承包以外的土地资源、签订的各类经济合同，每年进行清查、核实，重大问题实行民主决策。村集体所有资产资源的发包、租赁、处置，严格履行程序，经党员会、村民代表会议讨论通过，进行公开招标发包，并进行公示。同时规范承包合同，做到承包期3-5年，承包费一年一收，确保村集体每年都有收入。通过稳定增加村集体收入，提高乡村治理水平，促进农村各项事业的全面进步。
