旧县乡充分发挥先进典型示范引领作用,通过组织联建、产业联营、治理联抓,探索“跨村联建”发展模式,精心打造吉城片区联合党委基层党建观摩点,制订片区跨村联建方案、联席会议制度和议事规则,以点带面,点面齐进,推动整个片区基层党建工作全面进步、全面过硬,为乡村振兴战略实施打下坚实的基础。
支部联建 优化基层组织设置
让党的力量挺在乡村振兴最前沿
通过大村带动小村,强村带动带弱村,中心村辐射周边村的方式,以组织联建带动产业联营、人才联育、治理联抓,形成资源共享、优势互补、联动共赢的党建引领乡村建设新格局。成立片区联合党委。以“示范村”吉城三村为中心,辐射吉城一村、吉城二村、吉城四村、吉城五村4个村,成立由5个村组成的吉城片区联合党委,由吉城三村党支部书记担任党委书记,其他村支部书记任党委委员,根据各委员的不同性格特点,明确各自工作职责。建立健全运行规则。建立定期议事机制,每周召开1次“片区党委+支部”联席会议,实现“大事共议、实事共办、要事共决”;监督各村严格执行四议两公开等民主决策制度;每月对各村三务公开情况进行督导检查;按照“问题收集、集中研究、分层执行、防范未然”的办法,定期走访党员群众,目前已收集解决问题建议36条,共同研究解决党建及产业发展等方面的问题5件。规范开展各项活动。通过组织生活联办、主题党日联过、党员培训联动等方式,促进各村三会一课、组织生活会、党员教育培训、三务公开、四议两公开等一系列党内活动的规范开展,每季度邀请1名乡党委班子成员、党代表为党员集中讲党课。片区党委已带领联建5村开展联合主题党日活动4次,列席指导各支部规范开展三会一课、组织生活会等党内活动3次。
产业联营 优化产业组成形式
让特色产业优势互补业态共融
按照“联建”5个村“一盘棋”的思路,统筹片区现有产业布局、用地规模,整合5个村连片土地资源,制定南部、中部、北部“三大产业园区”产业发展规划,实施连片开发、抱团发展。优化布局,做强特色产业。采用“党组织+企业(合作社)+农户”的模式,在南部,借助吉城四村奇异果产业优势,联合吉城五村,发展600亩奇异果园区;在中部,借助吉城三村维纳斯黄金苹果产业优势,联合吉城二村、吉城四村,发展1400亩维纳斯黄金苹果园区;在北部,以吉成二村蟠桃园为基础,联合吉成二村、吉城一村,发展400亩蟠桃园区。同时,三大园区可带动周边5个村200多名群众就业。利益联结,壮大经营主体。片区各村现有各类农业经营主体15家,片区党委充分发挥共建共享作用,建立村集体经济组织、专业合作社等群众利益联结机制,目前已有5家经营主体和阿里巴巴“盒马鲜生”、“百果园”两大水果专卖公司达成初步意向,将奇异果、黄金苹果和蟠桃走商超订单模式,真正让农村资源聚起来、农业力量活起来、农民钱包鼓起来。整合资源,延伸产业链条。片区党委整合各村上级资金200余万元,推动“林果+文旅”深度融合,大力发展观光林果。通过铺设沥青路面、设置安全围栏、安装太阳能路灯、覆盖网络等,对三大园区的基础设施进行配套升级,在抖音、快手等短视频平台进行宣传推广,吸引游客观光采摘。
治理联抓 优化村庄治理模式
让群众共同参与和谐村居建设
纵深推进基层治理模式创新,以“同一标准、同一机制”为核心,协同“红黑榜”设立、议事平台搭建、文明乡风倡树,精准把脉农村治理现实问题,推动形成“片区党委统一抓、党支部经常抓、网格员重点抓”齐抓共管治理工作格局。推进片区安全建设。成立8支安全巡逻小队,承担整个片区村内安全巡逻、山上防火巡逻等任务,由片区定期组织开展联合演练,不断提升片区抢险救援、避险避灾等应急处置能力。实施人居环境联合整治行动。设置“乡风文明红黑榜”,组织片区党员志愿者、网格员从环境卫生和文明村民两个方面,每月开展一次评议考核,对每户进行量化打分,张榜公布,引导群众养成爱卫生、讲文明的良好生活习惯。搭建议事平台。充分发挥片区党员、乡贤、五老等人员各自的专长,制定“三五”工作日联席会议制度,每月5、15、25日召开联席会议,重点分析研判、协调处理村与村之间责任不清的矛盾纠纷。平台搭建以来,共召开红色议事会10次,解决村邻纠纷、乱堆乱放、环境污染等各类矛盾问题30余件。四是树立文明新风尚。充分利用吉城三村地理位置及资源优势,利用村委广场液晶屏,每月播放一期爱党爱国爱家优质电影;组织村文艺队,每季度巡回开展一次文艺表演活动,推动整个片区形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。